开元棋盘财神捕鱼官网版下载2023 王万俊：地方政府规章不得对哪些领域或者事项进行规制？

王万俊：地方政府规章不得对哪些领域或者事项进行规制？

地方政府的规范性文件，是当地行政机构依据自身权限，遵循《规章制定程序条例》所规定的正规流程制定出来的文件。此类规章的法律地位，要低于国家层面的法律、行政法规以及省级地方性法规开元棋官方正版下载，其约束力仅及于本地的行政区域范围之内。

地方政府规章，按类型划分，涵盖了省级行政区政府的规章开元棋app官方下载，比如省、自治区和直辖市制定的法律文件，也包含了设区的市级政府的规章，同时还包括了州级政府的规章，另外还有东莞市、中山市、嘉峪关市以及儋州市这四个未设区的市所制定的地方性法规。

地方性法规的立法权力，比不上国家层面的法律、行政法规，也比不上经济特区的法规、民族自治地方的条例和单项法规。根据《中华人民共和国立法法》、《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国行政强制法》以及全国人大及其常委会的相关决议，万俊认为，地方政府规章不能对以下十五个方面或事项加以约束：

一是国家主权的事项；

各级人大及其常委会的产生方式、组织架构和具体职责，还有政府机关、监察单位、审判单位以及检察单位的相关情况，同样需要明确说明。

三是民族区域自治制度、特别行政区制度、基层群众自治制度；

四是犯罪和刑罚；

五是税种的设立、税率的确定和税收征收管理等税收基本制度；

六是对非国有财产的征收、征用；

七是民事基本制度；

八是基本经济制度以及财政、海关、金融和外贸的基本制度；

九是诉讼制度和仲裁基本制度；

十是行政处罚的种类；

十一是警告、通报批评、一定数额罚款以外的行政处罚；

十二是行政许可（省级政府规章设定的临时性行政许可例外）；

十三是企业或者其他组织的设立登记；

十四是任何行政强制措施；

十五是任何行政强制执行。

另外，设区的市一级政府开元棋盘app官方版下载_开元棋盘app官网版下载-跑跑车，还有州一级政府，以及那四个不设区的市一级政府，他们新出台的地方法规，除非法律有特殊说明，它们制定规章的范围，不能超出处理城市建设与管理、推进生态保护与建设、保护历史文化遗产、加强基层社会管理这几类事务。