kaiyun体育登录网页入口 招标文件设置现场踏勘，这四个要点你一定要知道

根据项目的实际情况，某招标人在招标文件中规定，要求潜在投标人进行现场检查，未参加现场检查的投标人kaiyun体育，其投标将被视为无效投标。

招标文件发出后，我们收到一些潜在投标人的异议，他们认为招标文件中有关现场踏勘的规定构成了不合理条件，排除了潜在投标人。

如何组织实地考察

现场踏勘是指招标人和潜在投标人组织对项目实施地点的经济、地理、地质、气候等客观条件和环境进行的现场调查。

《招标投标法》和《招标投标法实施条例》对现场调查都有明确规定，政府采购相关法律法规中没有提到“现场调查”，只对“现场检查”有明确要求。

笔者认为，二者并无区别。《招标投标法》第21条规定：“招标人可以根据招标项目的具体情况，组织潜在投标人勘察项目现场。”

《招标投标法实施条例》第二十八条规定：“招标人不得组织单个或者部分潜在投标人勘察项目现场”。

《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第二十六条第一款规定，“采购人或者采购代理机构可以在提供招标文件的截止时间后组织对潜在投标人进行现场检查或者举行标前答辩会。”笔者认为，招标文件是否要求进行现场检查，需要具体情况具体分析。

一般来说，如果涉及工程或货物项目、需要安装等的采购项目，周边环境等客观因素对项目的实施影响巨大，而且具体情况很难在招标文件中描述清楚，就需要设置现场踏勘，这个环节是非常必要的。

对于采购需求明确的货物或服务采购项目云开·全站apply体育官方平台，可以不再进行现场考察。

现场勘察需注意的四个方面

当遇到采购方要求到现场勘察的项目时，应注意以下四个方面：

第一云开·全站apply体育官方平台，现场检查不得强制。参加现场检查是潜在投标人的权利，而非义务。是否参加现场检查、以何种方式参加现场检查、委托谁参加现场检查等均由潜在投标人自行决定。不得以资质条件、实质性条款或者附加因素强制潜在投标人参加现场检查，也不得要求潜在投标人的法定代表人参加现场检查。

二、应明确现场勘察的时间及联系人。如需进行现场勘察，招标人应在招标文件中明确现场勘察的时间及联系人。值得注意的是，为保证所有潜在投标人都能参加，现场勘察时间应设置在提供投标文件的截止时间之后。

三是现场调查程序要合法合规。现场调查必须公平、公正、公开，不得违反相关法律法规。

不得采用现场签到的方式，否则可能泄露潜在投标人的数量和名称；不得针对单个或者部分潜在投标人组织现场踏勘；不得以避免串标为由分批组织对潜在投标人的现场踏勘。

四是现场踏勘信息应当公开。招标人应当将潜在投标人在现场踏勘过程中提出的疑问或者异议以及由此对招标文件的修改进行汇总，并以书面形式通知所有潜在投标人，包括未参加现场踏勘的投标人，但不得透露提出疑问或者异议的潜在投标人姓名以及影响项目公平竞争的事项。