开元棋app官方下载 国科火字[2022]159号 科技部火炬中心关于印发《技术合同认定登记工作指引》的通知

各省、自治区、直辖市、计划单列市科技厅（委、局），新疆生产建设兵团科技局：

为深入实施创新驱动发展战略，加快技术要素市场化配置，进一步加强技术合同认定登记规范管理，提高科技成果转化和产业化水平，火炬手科技部中心制定了《技术合同认定登记指南》，现予以发布。就在这里，请关注。

附件：技术合同核准登记指引

科技部火炬中心

2022 年 10 月 28 日

附录

技术合同认证登记指引

为贯彻落实《中共中央 国务院关于构建更加完善要素市场化配置体制机制的意见》有关精神，进一步加强认定和登记管理落实技术合同开元ky888棋牌官网版，加快技术要素市场化配置，保障科技成果转化政策落实，根据《中华民国《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国科学技术进步法》等法律。

一、加强组织实施

技术合同核准登记直观地反映了我国科技成果转移转化的效率和技术要素市场的活跃程度。是我国技术市场工作的重要组成部分。各级科技管理部门要加强对技术合同认证登记工作的组织管理和监督检查，强化风险意识，压实主体责任。技术合同认定登记机构要认真履行职责，严格把关，建立诚信风险防控责任体系，按照合法认定、规则统一、客观准确的原则实施技术合同认定登记，确保技术合同认定登记工作顺利进行。技术合同认定和登记工作的质量和效率。

（一）科技部火炬中心

科技部火炬中心负责全国技术合同登记管理和“国家技术合同管理与服务体系”建设。依法对全国技术合同认定登记情况进行统计调查，对全国技术市场进行年度、季度数据分析和监测，定期对地方技术合同认定登记情况进行指导和监督检查。技术合同。

（二）省级科学技术主管部门

各省、自治区、直辖市及计划单列市科技厅（委、局）和新疆生产建设兵团科技局负责技术合同管理工作。协调本行政区域内技术合同认定登记机构的设立和相关政策的落实。 、变更和注销，监督检查本地区技术合同认定登记工作，组织开展技术合同登记人员定期培训，督促技术合同认定登记数据上传至《国家技术合同管理办法》和服务体系”及时、准确、安全。

（三）技术合同认定登记机构

技术合同认定登记机构（以下简称登记机构）应当是具有独立法人资格的行政机关、事业单位、国有企业或者社会团体，负责对技术合同认定登记机构进行独立、客观的评价。技术合同登记单位提交的合同文本及相关材料。 、公平审查和注册。具体工作职责包括：判断是否属于技术合同；对技术合同进行分类；确定技术交易的价值；颁发技术合同登记证书等

（四）技术合同登记单位

技术合同登记主体（以下简称登记主体）是具有完全民事行为能力和民事权利的自然人、法人或者非法人组织。登记主体应当真实、准确、完整地填写登记信息，并对提交的书面合同及附件、电子合同文本、技术交易量证明、知识产权证明等材料的真实性、合法性、有效性承担法律责任。

2.规范技术合同认定登记

为维护技术市场秩序，规范工作流程，卖方（进口合同为买方）应当自愿选择区域内的登记机构进行一次性登记。

（一）注册流程

1、实名认证：注册主体登录科技部政务服务平台官网（网站）进行用户实名认证。

2、注册信息：注册主体通过“国家技术合同管理与服务系统”（网站）填写注册信息。登记机构审核登记信息后，登记主体申请技术合同登记。

3、材料上传：登记主体通过“国家技术合同管理与服务系统”上传技术合同及相关材料信息，提交登记机构审核。

仍采用地方技术合同登记管理系统的地区，其登记单位应当在地方技术合同登记系统完成登记等相关工作。

（二）认可注册要求

1、一般要求：申请认定登记的技术合同应当是已经生效并在有效期内的合同。登记主体须按照有关规定向登记机构提交合同（合同可参照科技部印发的《技术合同范本》文本）、相关附件、证明材料等文本或以其他书面形式订立的合同，应当符合《中华人民共和国民法典》关于技术合同的有关规定。申请登记的技术合同及附件为：

合同为外文的，登记单位还应当提交与原合同解释相同的中文文本及一致性承诺书等材料。登记机构认为合同内容不齐全或者相关附件、证明材料不齐全的，应当要求登记单位在规定时间内及时补充、更正。申请认定登记的合同中，《技术合同认定规则》不予登记的，登记机构不予登记。

2.技术合同的分类：申请认定登记的技术合同应当使用规范的名称，全面、准确地表达合同内容。登记机关必须严格按照《中华人民共和国民法典》的规定对技术合同进行分类。技术合同登记包括以下五种类型：

（一）技术开发合同

①委托开发合同

②合作开发合同

（二）技术转让合同

①专利权转让合同

②专利申请权转让合同

③技术秘密转让合同

④其他技术转让合同

（三）技术许可合同

①专利实施许可合同

②技术秘密使用许可合同

③其他技术许可合同

(4)技术咨询合同

(5)技术服务合同

①一般技术服务合同

②技术中介合同

③技术培训合同

3、技术交易金额核定：技术交易金额是指技术合同交易金额扣除委托方或受让方的设备、仪器、零部件、原材料等非技术费用以及其他非技术费用后的余额，直接支付合理数额的标的物。成本可以计入技术交易量。申请技术合同认定登记时，登记单位应当载明技术合同交易金额和技术交易金额，登记机构负责技术交易金额的审核。

（三）已登记技术合同的变更、终止和注销

1.已经核准登记的技术合同，经各方协商一致变更合同内容的，登记主体应当向原登记机关提出变更申请，并出具相关证明，由原登记机关审核它。符合变更条件的，登记机构按照规定程序变更登记内容。

2、经登记的技术合同，当事人协商一致终止的，登记主体应当向原登记机关申请注销，并出具相关证明。经登记机构审核确认后，省级科技主管部门将相关技术合同信息报送科技部火炬中心，科技部火炬中心予以注销。 《国家技术合同管理与服务体系》。

三、变更或者终止的技术合同涉及免税等优惠政策的，登记单位必须及时向有关部门报告，并按照有关规定办理。

（四）异议处理

登记主体或者有关部门对技术合同认定登记结果有异议的，可以向登记机构申请复核。对评审结果仍有异议的，省科技厅将组织专家进行最终确认。

三、完善工作管理和政策服务

各级科技管理部门要加强对技术合同认证登记的管理、指导和监督，完善服务机制，规范工作流程，提供资金支持，加快科技成果转化和产业化。鼓励有条件的地区结合本地实际制定促进技术市场发展的法规和配套政策，构建更加完善的技术要素市场发展环境。

（一）登记机构管理

一、省级科学技术主管部门应当加强对登记机构的管理、监督和考核。登记机构应当具备下列条件：有固定的办公场所和设施，专门从事技术合同认定和登记工作；拥有三名以上具有技术合同登记和统计能力的专职人员；制定规范技术合同认定登记工作流程，建立岗位责任制、考核制度和诚信风险防控制度；建立AB角工作制度，在技术合同认定登记过程中相互监督。

2、技术合同登记人员应具备以下条件：具有大专以上学历或中级以上专业技术职称；具有相应的专业技术知识、法律知识、政策水平和良好的职业道德；通过技术合同登记管理专业培训和考核开元棋官方正版下载，取得省科技部门颁发的证书，具备上岗能力。

三、各级科技管理部门要按照有关规定合理安排技术合同认定登记管理经费，对在技术合同认定登记工作中做出突出成绩的登记机构和登记人员给予适当表彰和奖励。

（二）技术合同管理

一、省级科技主管部门应当加强对大型技术合同（合同成交金额一般不低于500万元）的管理和监督检查。建立技术合同争议审查机制。涉及国家秘密的技术合同应当按照有关要求予以解密和保密管理。

2、登记机构应当自受理申请之日起30日内完成认证登记。大额技术合同和有争议的技术合同不受登记期限的限制。合同内容不齐全或者相关附件不齐全需要补充材料的，验收期限自补充更正之日起计算。

三、登记机构要做好技术合同认证登记档案的整理和归档工作。登记单位应当妥善保存登记的技术合同文本、登记证书等材料，并按照有关部门的要求留存备查。

（三）政策服务

各级科技管理部门要做好相关优惠政策的宣传、落实和落实工作。积极推动经认定登记的技术合同按规定享受增值税、企业所得税、研发费用加计扣除、个人所得税减免等税收优惠政策；科技成果转化奖励、技术后交易补贴等特殊政策。技术合同登记证书可用于创新券补贴、高校、科研机构和企业的研发投入绩效评价等。

4、加强风险防控和数据安全

各地要加强技术合同登记工作诚信风险防控和数据安全管理。科技部火炬中心定期对各省市技术合同登记工作进行监督检查。

（一）诚信风险防控

一、省级科技部门主要负责本行政区域内技术合同认定登记风险防控工作。建立风险管理和诚信风险监督评估机制，制定相关管理制度，有效防控技术合同认定登记风险。控制工作。登记机构管理混乱、违法登记、统计不准确的，责令停止登记工作，责令限期改正；构成犯罪的，依法追究刑事责任。限期整改仍存在上述问题的，撤销登记机构资格。

2.登记机构不得将技术合同认定、登记工作外包，不得收取与技术合同认定、登记相关的费用。泄露国家秘密和技术合同商业秘密（包括商业信息和技术信息）给国家和登记单位造成损失的，登记机构和登记人员应当承担相应的法律责任。对在技术合同认定登记过程中徇私舞弊、受贿、玩忽职守、滥用职权的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。

三、省级科技主管部门、登记机构要建立完整的大额技术合同和争议性技术合同认定和审查流程，实行专家审查制度，健全专家选任、回避、保密和问责机制，确保我们要实事求是。提高技术合同登记质量。在认定登记过程中，发现登记主体利用合同危害国家利益、社会公共利益等违法行为的，应当及时查处。

4.登记主体捏造、伪造技术合同骗取财政补贴、免税、资质、奖金提取等优惠政策的，按照有关法律法规的规定处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

（二）数据安全保护

一、各级科技管理部门应当加强技术合同登记数据的安全管理。建立网络攻击防范措施，加强计算机病毒防护开元ky888棋牌官方版，确保数据存储和传输安全。建立应急管理和备份机制，确保应急数据恢复和数据可追溯。

2.各级科技管理部门应当规范系统运营人员的管理，制定技术合同信息安全管理办法。加强用户身份验证管理，规范系统操作人员的进入、访问和维护权限。数据涉及国家安全和社会公共利益的，按照国家有关规定执行；涉及商业秘密、个人隐私的数据应当按照有关法律规定予以保密。