开元ky888棋牌官方版 农村集体经济组织财务公开规定
为了强化对乡村集体单位资金运作的管控和公众监督开元棋盘app官方版下载_开元棋盘app官网版下载-跑跑车,推动乡村经济进步与社会安定,依照国家相关法律、法规及政策,特制定此章程。
本条款针对依据村庄或小组组建的集体财产单位,该单位称为村集体财产单位。执行村集体财产单位职责的村民委员会或小组、撤销村庄后替代原村集体财产单位职责的乡村社区或居委会、以及村集体财产单位产权变革后产生的股份合作经济单位,均遵循此规定。
村集体经济组织需执行财务公开机制,其财务活动状况及相关账目,要采用易于村民理解的方式,向全体成员进行真实公示,同时接受成员的监督。若实施村级会计委托代理服务,代理机构须按规范及时提供相关财务公开资料,并协助、指导、督促村集体经济组织开展财务公开工作。
第四条 村里的集体资产管理部门需要成立一个以普通民众代表为核心的财务监督团队,这个团队负责监督财务信息的公开情况。这个财务监督团队的成员,要由村民大会或者村民代表大会,从村务监督委员会的成员里选出,团队成员的数量要根据村庄的大小和理财工作的多少来定,通常在3到5个人之间;村里的干部、负责财务的人员以及他们的直系亲属不能成为财务监督团队的成员。
第五条 村集体经济组织财务公开的内容包括:
(一)财务计划
1.财务收支计划;
2.固定资产购建计划;
3.农业基本建设计划;
4.公益事业建设及“一事一议”筹资筹劳计划;
5.集体资产经营与处置、资源开发利用、对外投资等计划;
6.收益分配计划;
由村集体资产所有者大会或其代表会议商议决断的其余账目安排。
(二)各项收入
1.产品销售收入、租赁收入、服务收入等集体经营收入;
2.发包及上交收入;
3.投资收入;
4.“一事一议”筹资及以资代劳款项;
5.村级组织运转经费财政补助款项;
6.上级专项补助款项;
7.征占土地补偿款项;
8.救济扶贫款项;
9.社会捐赠款项;
10.资产处置收入;
11.其他收入。
(三)各项支出
1.集体经营支出;
2.村组(社)干部报酬;
3.报刊费支出;
4.办公费、差旅费、会议费、卫生费、治安费等管理费支出;
5.集体公益福利支出;
6.固定资产购建支出;
7.征占土地补偿支出;
8.救济扶贫专项支出;
9.社会捐赠支出;
10.其他支出。
(四)各项资产
1.现金及银行存款;
2.产品物资;
3.固定资产;
4.农业资产;
5.对外投资;
6.其他资产。
(五)资源种类繁多,涵盖集体拥有的田地、树木种植区域、牧场、果园、河岸湿地、水域空间、未开发荒地以及集体规划的土地等。
(六)债权债务
1.应收单位和个人欠款;
2.银行(信用社)贷款;
3.欠单位和个人款;
4.其他债权债务。
(七)收益分配
1.收益总额;
2.提取公积公益金数额;
3.提取福利费数额;
4.外来投资分利数额;
5.成员分配数额;
6.其他分配数额。
(八)其他需要公开的事项
第六条 村里的集体资产经营单位必须依照既定规范,将各项收支明细一一公示出来。其中,以下内容需要单独列出来公布:
(一)集体土地征占补偿及分配情况;
集体财产的承包、租赁、售卖、投资以及所得(损失)状况
(三)集体工程招投标及预决算情况;
(四)“一事一议”筹资筹劳及使用情况;
(五)其他需要进行专项公开的事项。
第七条 村集体财务状况须每季度披露一次;交易频繁的,收支明细应每月公示一次,具体公示时段由县级以上农村经营管理部门统筹安排。多数村民或理财小组要求公示的信息,需迅速单独展示。关乎集体及其成员权益的重大事务须即时公布。
第八条 村里的集体资产要设立专门的公示板,把账目收支情况公开展示出来。另外,还可以借助广播、互联网、公开的书面材料、召集村民大会、电子显示屏等途径,来补充进行信息公开。
第九条 村集体财务状况必须真实可信。公开前,应由理财小组对内容真伪、完整度进行核查,给出审核看法。财务资料需经村集体负责人、理财小组头目及主管会计签字确认方可公示,同时向乡镇农村经营管理部门报备。
第十条 村集体财务公开之后,负责人要立刻抽空,回应民众的疑问和询问,并且收集大家的看法和想法。对于民众提出的事项,要迅速处理答复;如果暂时无法解决,需要说明情况。不能欺压或报复那些提问和反映问题的民众。
第十一条 乡(镇)、村两级需构建村集体资产财务透明文件管理规范,即时汇集、编排透明文件资料开元棋盘财神捕鱼官网版下载2023,并且妥当保管。透明文件资料须囊括透明事项及审查复核材料,社员意见、提议及处置状况记载等。
第十二条 村集体经济组织成员享有下列监督权:
(一)有权对公开的内容提出质疑;
(二)有权委托民主理财小组查阅审核有关财务账目;
(三)有权要求有关当事人对财务问题进行解释或解答;
(四)有权逐级反映财务公开中存在的问题,提出意见和建议。
第十三条 村集体经济组织民主理财小组行使下列监督权:
(一)参与制定本村集体的财务计划和各项财务管理制度;
检查基础单据,翻阅财务记录及相关经济行为,拒绝不符合规定的支出,如果对拒绝有不同意见,能够提交给村民集体组织会议或成员代表会议商议表决。
实施对财务透明度的审查与监管,针对披露环节出现的疑点给出改进方案。
(四)向上一级部门反映有关财务和公开中的问题。
第十四条 村集体经济组织的民主理财小组,需要主动接受村党支部和村务监督机构的业务引导,依照相关法规和规矩执行监督任务,时常向成员大会或成员代表大会通报民主理财以及财务公开监督的工作情形,不允许偏袒徇私、胡乱用权。如果理财小组成员监督不到位、懒散不履行责任,成员大会或成员代表大会应当取消其职务。
第十五条 县级及县级以上负责农村经营事务的部门,以及乡(镇)的党委和政府,承担以下引导与检查任务:
(一)指导和监督村集体经济组织依照本规定实行财务公开;
(二)指导和监督村集体经济组织建立健全财务公开制度;
(三)对财务公开中存在的问题进行查处。
第十六条 违反本规定的村集体经济组织或会计委托代理服务机构,将受到县级以上农村经营管理部门及乡级党委或政府的责令,要求其在限期内改正;若逾期未改正,县级纪检监察机关与乡级党委或政府将依据相关规定,对相关责任人实施相应处理。
第十七条 县级和乡镇级单位需要把落实本规定的情况,纳入到党委和政府的工作规划之中,这应当是评价乡镇和村级干部工作表现的一个重要方面,并且要时常进行审查和监督。
第十八条 各省、自治区、直辖市农业、监察部门能够依据本规定,参照当地具体状况开元ky888棋牌官网版,拟定详细执行方案或操作规程,同时需将相关文件报送农业部、监察部进行登记。
第十九条 本规定自2012年1月1日起施行。
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